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Hygiène intérieure et salubrité extérieure : un point aveugle de l’action publique ?

Chronique de deux domaines séparés en France (1810-1917)
Healthiness Outside and Hygiene/Safety Inside. A Blind Spot in Public Policy in France Since the Years 1810 to 1917?
Vincent Viet
p. 81-101

Abstracts

This article examines the consequences of a decision taken by France in 1810. Contrary to numerous other European powers, this country dealt with issues of health outside establishments (the negative environmental impact and pollution caused by industries) by creating special legislation for unhealthy, troublesome or dangerous industries – legislation that neglected to consider questions of health and safety on the inside (the health and safety of working conditions within establishments). Admittedly, the reform of 1917 confirmed this choice, but by taking into account advances in health and safety regulations since 1893 for common law establishments subject to the Labour Code. The result is a dichotomy between special regulations concerning industrial risks outside identified industries (coming under administrative law and responsibility) and regulations based on common law covering the occupational health and safety of employees within these industries, based on the Labour Code (industrial law). This has had major consequences up to the present day (in terms of accidents and working conditions) on how these identified industries are inspected, monitored and controlled, which prevents considering occupational hazards and industrial risks together and clarifying interactions that exist between them.

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Outline

La protection des établissements classés sans celle de leurs travailleurs (1810-1917)
Une alternative déçue : le moment Freycinet-Chevreul (années 1860)
La construction d’un référentiel concurrent : protection des travailleurs versus protection des établissements industriels (1874-1917)
Le placage juridique et institutionnel de 1917

First lines

Dans les secteurs d’activité identifiés comme polluants, la distinction entre les conditions de travail à l’intérieur des entreprises et les effets négatifs de la production sur l’environnement est devenue le pivot de mobilisations collectives (Sellers, Melling, 2012) dont les leviers varient considérablement d’un groupe d’intérêt à l’autre. Tandis que les salariés excipent du droit du travail pour s’opposer à l’utilisation de telle substance ou à des conditions de travail néfastes pour leur santé, les associations environnementales invoquent surtout des critères, des normes et des textes relevant de la protection de la santé publique ou de l’environnement. Les stratégies des employeurs passent, quant à elles, par des actions de lobbying, des compensations financières accordées aux plaignants, le recours à l’assurance ou au droit de la concurrence et, parfois même, par le chantage à l’emploi.

Si répandue soit-elle aujourd’hui, cette configuration n’est pourtant pas le fruit d’un proc...

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References

Bibliographical reference

Vincent Viet, « Hygiène intérieure et salubrité extérieure : un point aveugle de l’action publique ? », Travail et Emploi, 148 | 2016, 81-101.

Electronic reference

Vincent Viet, « Hygiène intérieure et salubrité extérieure : un point aveugle de l’action publique ? », Travail et Emploi [Online], 148 | octobre-décembre 2016, Online since 01 October 2018, connection on 24 November 2017. URL : http://travailemploi.revues.org/7299 ; DOI : 10.4000/travailemploi.7299

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Vincent Viet

Centre de recherche médecine, sciences, santé, santé mentale, société (Cermes3) ; viet@vjf.cnrs.fr

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