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Quels effets des baisses de durée d’indemnisation sur la durée de chômage et le type d’emploi repris ?

Le cas des lois Hartz
What effects of benefits duration cuts on unemployment duration and job matching quality ? The Hartz case
Bruno Amable et Baptiste Françon
p. 85-98

Résumés

Dans cet article, nous analysons les effets microéconomiques de l’une des mesures phares des réformes allemandes Hartz (2003-2005), à savoir la réduction de la durée d’indemnisation du chômage pour les chômeurs de plus de 45 ans. Nous étudions deux effets potentiels de cette mesure : sur le taux de reprise d’emploi, mais aussi sur le type d’emploi repris (stabilité de l’emploi retrouvé et type de contrats de travail). À partir d’une estimation en différence-de-différences, nous montrons que les effets de cette mesure ont été relativement limités. En ce qui concerne le taux de reprise d’emploi, seuls les chômeurs d’un certain groupe d’âge (de 55 à 59 ans) ont été significativement affectés par la réforme. Des éléments indiquent que cet effet est lié à l’utilisation antérieure par ce groupe de chômeurs de la filière d’indemnisation chômage comme d’une passerelle vers la retraite anticipée. En complément, nous mettons en évidence certains effets négatifs de la réforme sur la qualité de l’emploi repris.

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Extrait du texte

Cairn

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Plan

Les réformes Hartz : présentation et premières évaluations
Générosité de l’indemnisation, durée de chômage et qualité de l’appariement sur le marché du travail : des études empiriques contrastées
Une analyse en différence-de-différences sur des données du panel socio-économique allemand
Le cadre institutionnel
L’échantillon et les variables
Stratégie d’identification
Des effets concentrés sur la tranche d’âge 55-59 ans
Statistiques descriptives
L’impact de la réforme sur le taux de retour à l’emploi
L’impact de la réforme sur la qualité de l’appariement et de l’emploi repris

Aperçu du texte

Dans le contexte actuel de crise économique, l’Allemagne est couramment présentée dans le débat public comme un modèle à suivre pour les autres pays européens. Ses bonnes performances en matière d’emploi sont souvent attribuées à l’ensemble des mesures mises en œuvre par la coalition SPD-Verts entre 2003 et 2005, communément appelées « réformes Hartz » (Kramarz et al., 2012 ; OECD, 2012). Ces réformes structurelles ont profondément transformé le système allemand d’indemnisation du chômage et son administration, tout en apportant des changements de moindre importance à la législation protectrice de l’emploi : elles ont notamment conduit à des coupes substantielles dans les indemnités de chômage et accru la pression à la reprise d’emploi sur les chômeurs.

Les approches les plus courantes en économie considèrent que de telles mesures devraient conduire à une baisse du chômage en diminuant le salaire de réserve des personnes employées et en accroissant les incitations à la reprise d’empl...

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Pour citer cet article

Référence papier

Bruno Amable et Baptiste Françon, « Quels effets des baisses de durée d’indemnisation sur la durée de chômage et le type d’emploi repris ? », Travail et Emploi, 142 | 2015, 85-98.

Référence électronique

Bruno Amable et Baptiste Françon, « Quels effets des baisses de durée d’indemnisation sur la durée de chômage et le type d’emploi repris ? », Travail et Emploi [En ligne], 142 | avril-juin 2015, mis en ligne le 01 avril 2017, consulté le 23 octobre 2017. URL : http://travailemploi.revues.org/6648 ; DOI : 10.4000/travailemploi.6648

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Auteurs

Bruno Amable

Paris School of Economics – Université Paris-1 Panthéon-Sorbonne ; Cepremap (Centre pour la recherche économique et ses applications) ; bruno.amable@univ-paris1.fr

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Baptiste Françon

Beta (Bureau d’économie théorique et appliquée, UMR 7522), université de Lorraine, Centre d’études de l’emploi ; baptiste.francon@univ-lorraine.fr

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Droits d’auteur

© La documentation française

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